Notas sobre el Transporte Público de Pasajeros.
Santa Fe - 09/07/2009
Por Alejandro Prieto.
El transporte público de pasajeros es un patrimonio de toda la población.
Concretamente, este escrito se centra en el servicio de colectivos urbanos de nuestra ciudad, Santa Fe.
Introducción
En abril de este año, se produjo un nuevo aumento en el precio del boleto, afectando todas sus categorías, y por el cual, la tarifa plana ascendió a $1,80; Este incremento, es el segundo desde que asumió la actual comitiva municipal: el primero se produjo en abril de 2008, y de seguir esto, en abril de 2010 tendremos otro aumento...
Cabe recordar que antiguas administraciones municipales venían realizando la misma metodología de aumentos en su última etapa de mandato (por ejemplo en 2005 [1] y 2006 [2]), lo cual fue una de las promesas de campaña de la actual gestión en términos de mejora, presentada en la propuesta número siete del acta “Compromiso por Santa Fe” el 03/08/2007 en ATE Casa España [3].
Suponiendo que una persona en relación de dependencia, tiene un sueldo mensual básico que ronda los $1800.- y que para concurrir a su trabajo, realiza cuatro viajes por día, de lunes a viernes, y dos los días sábados, debería abonar por este servicio, un total de $158,40 por mes ( $1,80 * 4 viajes * 20 días + $1,80 * 2 viajes * 4 días sábados), lo cual representa el 8,8% del salario mensual. Cabe aclarar, que se disminuyen estos valores utilizando la tarjeta prepaga.
Sabido es que las frecuencias no son las esperadas para un servicio de estos valores. También sabido es que en otros lugares de nuestro país, la tarifa por kilómetros recorridos de un pasajero es mucho menor como es el caso de Buenos Aires.
El incremento de tarifa se fundamenta, desde los sectores que tienen injerencia en esto, en el sucesivo aumento de precios de: combustible, repuestos, salarios y demás. Lo que creo no se dice, es que la ganancia de la empresa a quien se concesiona el servicio público, también debe actualizarse. Esto es, el nivel de vida del dueño de la concesión debe mantenerse, sino incrementarse, como regla básica del capitalismo empresarial.
Consecuencias de un sistema deficiente
Las consecuencias de los reiterados incrementos en el valor de boleto, y la deficiencia en el servicio prestado, se ven a diario en las calles de la ciudad. Hay una mayor cantidad de autos y motos en circulación, como así también un aumento de bicicletas y peatones.
Luego, las “consecuencias de las consecuencias” que, en mi opinión, a veces no relacionamos con el servicio público como son:
aumento en el número de accidentes de tránsito: o cual recae en la salud pública que es la quien realiza los primeros auxilios de los accidentados. Este es un gasto como sociedad que podría evitarse.
dificultad para transitar: traducido en malestar social que luego se vuelca en otros ámbitos, decae la calidad de vida.
Estas “consecuencias de las consecuencias” se han intentado abordar atacando al infractor y poniéndolo en evidencia, a través de las elevadas multas y la utilización de cámaras de video en los semáforos. Dichas reglas no me parecen malas considerándolas como propuestas iniciales, pero sí insuficientes, y los hechos lo demuestran a diario. Muchas de estas reglas, solo se aplican a conductores de automotores, no considerando en la misma medida a bicicletas y peatones, quienes también son a veces responsables, y otras, víctimas de accidentes de tránsito.
En reiteradas oportunidades se intenta paliar las consecuencias sin solucionar el problema que las ocasiona, y en mi opinión, una de las causas es el deficiente servicio público urbano de pasajeros que se presta y el elevado valor en el precio de su boleto.
Mejoras en la calidad del servicio
Algunas cuestiones a considerar a la hora de mejorar el servicio serían, principalmente las relacionadas a enriquecer la prestación del mismo, empezando por atraer a las personas que dejaron de utilizarlo al cambiarlo por otro medio de transporte. Esto es, a través de un incremento en la frecuencia de los viajes, la revisión y optimización de los recorridos; y una mejora en la calidad de las unidades, como las que recientemente puso a disposición la empresa Ersa.
Otra de las cuestiones definitivas sería el valor del boleto.
Supongamos que tengo un costo de boleto cero, es decir, me subo al colectivo y no pago porque es gratis: ¿cuánta gente saldría a trabajar en invierno en bicicleta o caminando teniendo un servicio gratuito de colectivos? ¿y si a eso le agregamos que la frecuencia es la correcta para la hora del día? esto último sería, a las 7 en punto pasa el colectivo por la esquina...
Siguiendo, ¿cuánta gente sacaría el auto del garage teniendo un servicio gratuito de colectivos? Mucha menos, ¿verdad?
¿Y cómo se hace esto?
Bueno, evidentemente la dificultad más grande es el dinero para hacerlo, el dinero para pagar el combustible, los repuestos y los salarios, igual que los empresarios...
Un buen lugar para empezar a juntar ese dinero son las multas de tránsito, sean fotomultas, falta de casco, mal estacionamiento, alcoholemia; en fin, todo lo que se está haciendo desde municipalidad. Incentivo por demás para dejar el auto y la moto en casa...
Continuando la búsqueda: estamos acostumbrados a pagar impuestos por lo cual un incremento en alguno de ellos, que se vuelque en un proyecto como éste creo que estaríamos todos de acuerdo, y lo que es más, al repartirlo entre todos (cada quien lo que pueda, proporcional a dicho impuesto o tasa) incentivaría a usar el servicio que todos pagamos...
La iniciativa de colocar publicidad en las unidades, también beneficiaría a la recaudación en pos de mantener el servicio gratuito, siempre teniendo en cuenta la calidad y no haciendo uso abusivo del recurso.
Una consecuencia adicional sería la no distracción del conductor del colectivo en el cobro de boleto, cosa que se intentó al implementar las máquinas y creo yo, no se logró, es decir, sigue igual.
El tema de las ganancias de las empresas, bueno, habría que verlo...
Supongamos que se estatizaran o municipalizaran las empresas de colectivos, esto podría conllevar a eliminar la ganancia del empresario y economizar costos, lo que se traduciría en:
aumento de salario de los choferes.
disminución de los impuestos para pagar el servicio.
mejorar la calidad del servicio.
Finalmente, el transporte público de pasajeros es un patrimonio de toda la población y como tal tiene el objetivo de facilitar el tránsito dentro del territorio del cual es parte.
Referencias
Diario El Litoral – 23/06/2005:
http://www.ellitoral.com/index.php/diarios/2005/06/23/tapa/TAPA-02.html?nuevo_mes=09&nuevo_ano=2005
Diario El Litoral – 30/03/2006:
El santafesino – 01/08/2007:
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